Россиянам откроют доступ к некастодиальным кошелькам, но каждый шаг будет под контролем

В российское законодательство, регулирующее цифровые финансовые активы, грядут изменения, которые коснутся одного из наиболее чувствительных аспектов – хранения криптовалюты вне площадок бирж и услуг доверительного управления. Речь идёт о так называемых некастодиальных кошельках, где ключи доступа к активам находятся исключительно у владельца, а не у третьих лиц. Как передаёт «Радио РБК», глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков подтвердил, что данная норма будет включена в законопроект о государственном регулировании криптовалют перед его вторым чтением. Таким образом, государство впервые законодательно признаёт право россиян пользоваться подобными инструментами, но при этом устанавливает ряд значительных ограничений.

Основным условием станет лимит на операции с некастодиальными кошельками, который не превысит ста тысяч рублей. Превышение этой суммы, вероятно, потребует дополнительных согласований или вызовет повышенное внимание со стороны надзорных органов. Все владельцы таких кошельков обяжутся предоставлять отчётность Федеральной налоговой службе. Точный порядок и формат отчётности пока не определены, но, по словам Аксакова, она будет достаточно подробной. ФНС получит право определять стоимость криптоактивов для налогообложения, что приближает правила оборота цифровых валют к уже действующим нормам для рынка ценных бумаг. Это означает, что рыночная цена на момент операции может не совпадать с оценкой налоговой службы, что создаёт дополнительные риски для инвесторов.

Законопроект также предусматривает послабления для тех, кто участвует во внешнеэкономической деятельности. Экспортёров и импортёров, использующих криптовалюту в расчётах, планируют освободить от необходимости подавать детальные налоговые декларации по каждой транзакции. Тем не менее, они должны будут указывать факт использования цифровых валют в своих экспортно-импортных договорах. Этот подход выглядит как попытка найти баланс между стремлением не перегружать бизнес излишней бюрократией и необходимостью обеспечить прозрачность трансграничных расчётов. Аксаков при этом открыто признал, что новая система несёт риски утечки конфиденциальной информации и может привести к усилению иностранных санкций против российских участников крипторынка.

Сроки принятия документа также претерпевают изменения. Первоначально закон должен был вступить в силу с 1 июля, но теперь думский комитет ориентируется на 20 июля для окончательного голосования, а вступление в силу перенесено на 1 сентября. По словам Аксакова, это смещение не связано с предстоящими выборами, а обусловлено необходимостью доработки большого количества подзаконных актов, включая правила отчётности по криптовалютным активам, находящимся на зарубежных счетах и биржах. Этот момент особенно важен, поскольку значительная часть средств российских инвесторов хранится за пределами РФ, и для них новые требования могут стать серьёзным испытанием.

В целом, новый законопроект формирует новую реальность для российского криптосообщества. С одной стороны, он легализует инструменты, находившиеся до этого в правовом вакууме, и позволяет гражданам владеть приватными кошельками без страха преследования. С другой стороны, вводимые ограничения и обязательная отчётность заметно снижают степень анонимности и свободы, традиционно ассоциирующиеся с децентрализованными активами.