В России снова заговорили об ужесточении регулирования криптовалютного майнинга. В этот раз речь идёт не просто об ответственности за нарушения, а о полном исключении частных лиц из легальной добычи криптовалют. Такое предложение выдвинул член комиссии Общественной палаты РФ Евгений Машаров. Его озвучили на совещании, посвящённом борьбе с нелегальным майнингом и вопросам энергобезопасности.
Машаров полагает, что существующие ограничения не приносят ожидаемых результатов. По его мнению, основную активность в теневой добыче криптовалют проявляют именно физические лица. В качестве доказательства он привёл данные ФНС: разница между уплаченными налогами и оценками легальных майнеров слишком велика. Это, по его мнению, свидетельствует о том, что значительная часть майнинга находится в «серой зоне» и связана с деятельностью граждан.
Парламент уже рассматривает поправки в КоАП, которые усилят наказание за незаконный майнинг. Однако Машаров идёт дальше, предлагая признать майнинг профессиональной деятельностью, доступной только для уполномоченных организаций. При этом он считает, что нужно не только развивать промышленный майнинг, но и полностью исключить участие физических лиц, даже в рамках установленного лимита потребления электроэнергии.
Сейчас граждане могут майнить без регистрации, если потребление электричества не превышает 6000 кВт·ч в месяц. Этот лимит служил для разграничения любительской и промышленной деятельности. Инициатива Машарова предполагает отмену этого порога как легального основания для добычи криптовалюты. По сути, любая самостоятельная майнинговая деятельность для частных лиц предлагается вывести из-под закона.
Параллельно обсуждается модель государственно-частного партнёрства между майнерами и энергетиками. По словам представителя Общественной палаты, официальные операторы должны не только потреблять энергию, но и участвовать в развитии инфраструктуры, включая социальные объекты, а также обеспечивать энергетическую безопасность регионов. Подчёркивается, что сезонная работа промышленных мощностей не отвечает долгосрочным интересам, и их деятельность должна быть круглогодичной.
Таким образом, инициатива затрагивает налоговую дисциплину, контроль за нагрузкой на энергосистемы и переформатирование рынка. Если раньше государство искало баланс между легализацией и участием граждан, то теперь предлагается иной подход: доступ к майнингу получат только крупные специализированные организации.
Предложение находится на стадии обсуждения в Общественной палате. Однако его публичное озвучивание и привязка к законопроектной работе повышают вероятность дальнейшего продвижения в парламент. В случае принятия таких изменений тысячи граждан, использующих лимит в 6000 кВт·ч, будут вынуждены прекратить майнинг или перейти в нелегальное поле, что значительно увеличит их правовые риски.