Совет Федерации предложил использовать криптовалюту как предмет залога: Минюст и Банк России оценят правовые основания

Совет по развитию цифровой экономики при Совете Федерации предложил новую схему использования криптовалют в гражданском обороте. Инициатива заключается в том, чтобы разрешить применять цифровые активы как залоговое обеспечение. Соответствующее письмо уже направлено в Минюст России. В верхней палате парламента считают, что такой шаг сделает оборот крипты легальным, ведь залог требует официального оформления, оценки, учета и процедуры реализации при невыполнении обязательств.

Другие правила

Кроме того, сенаторы рекомендуют создать единые правила бухучета и финансовой отчетности для цифровых активов. Сейчас они учитываются по-разному, что мешает использовать их в договорах и отчетах. Если крипта становится залогом, у нее должна быть четкая стоимость, порядок отражения в учете и механизм взыскания. Иначе конструкция остается юридически шаткой.

Минюсту и Банку России поручено изучить законодательство и решить, можно ли принимать в залог биткоин, эфир и стейблкоины. Вопрос не в технической передаче актива, а в том, признается ли криптовалюта объектом гражданских прав, который можно оценить, передать в залог, взыскать и продать. Для этого придется согласовать нормы гражданского, финансового и банковского права.

Зампред Совета, сенатор Артем Шейкин, отметил, что залог крипты даст бизнесу больше инструментов для обеспечения обязательств. Это также сделает работу с активами прозрачнее и предсказуемее. Предприниматели смогут использовать их не только как инвестиции, но и как обеспечение по кредитам или договорам. Однако нужна не просто политическая воля, а детальная правовая база.

Особый акцент сделан на стейблкоинах. Шейкин подчеркнул, что они должны работать в легальном российском криптоконтуре и соответствовать требованиям ЦБ. Это значит контроль над эмитентами, инфраструктурой и соблюдение регуляторных норм. Не все международные стейблкоины подойдут для залога в России — только те, что вписываются в местное регулирование.

Сенатор также указал на важность юрисдикции эмитента. Активы из стран с санкциями против РФ несут риски блокировки и ограничения доступа. Для залога это критично — кредитор должен быть уверен, что сможет реализовать предмет залога. Если актив заблокирован, залог теряет смысл. Поэтому нужно оценивать не только рыночную цену, но и юридическую устойчивость.

Залог — один из самых регулируемых инструментов, поэтому его применение к крипте требует согласования между Минюстом, ЦБ и рынком. Скорость зависит от правовой ясности и позиции регулятора. Банк России традиционно осторожен к криптовалютам, так что обсуждение может затянуться.